背景

　　2006年“五一”黄金周期间，全国发生涉及旅游安全的事故11起，共有游客19人死亡，23人受伤，90人被施救，尤其值得注意的是，其中10起事故均是散客自助旅游或离团自行活动过程中发生的。其中一名叫小倩的年轻女子参加网络召集的探险活动，死于内蒙古库布其沙漠，引起了全国上下对探险旅游的强烈关注。

　　事发之后，国家旅游局紧急对全国的探险旅游目的地进行调查，在山岳、沙漠、峡谷（洞穴）、漂流（潜水）四种探险旅游模式之下，通过专家和公众的推荐，确定了34个待选项目，同时配发探险旅游的专家建议，引导消费者理性合理选择探险项目，2006年“十一”黄金周探险旅游安全事故明显降低。

　　点评

　　面对越来越多的探险旅游者，探险旅游管理不力的局面目前尚未得到明显改善，游客对其危险性认识不足，建立良好的救援机制也需要时间。目前正规的探险旅游由户外俱乐部和旅行社等组织，管理上的交叉也为这一领域的规范带来了难度。

　　探险旅游之中谁承担人员伤亡的责任成为讨论焦点。探险旅游者多通过网站发帖组成团队活动，这些帖子一般都明确列出免责条款，申明组织者不对活动中任何不可抗力所发生的意外事件负责，参与者风险自负，一旦出现纠纷或安全事故则无人负责。

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